公司治理结构是现代公司的典型特征，这在股份公司中体现得尤为明显。由于出资者众多且分散，因而出资者难以象业主制和合伙制企业那样直接经营管理公司，而代之以公司治理结构，即为了保护公司法人资产能有效运营，在组织管理和领导体制上作出的权利安排。具体而言，它主要是由股东大会、董事会、监事会以及以总经理为代表的经理阶层组成的一种企业组织结构。通过这一结构，所有者将自己的资产托管给公司董事会。董事会作为公司的最高决策机构，拥有对高级经理人员的聘用、奖惩及解雇权；高级经理人员受雇于董事会，组成董事会领导下的执行结构，在其授权范围内经营；股东大会作为公司的最高权力机构，在选举产生董事会的同时，为了保证董事及经理人员按其意志合理经营，还选举产生监事会，以期其负责监督公司的财务、经营、投资分配等。显然，在现代公司治理结构中，各权利要素各自具有自己的权利重心和权利边界，公司所有权、决策权、经营权与监督权，四权分立，三会一总，各司其职，相互制衡。
　　公司治理结构是现代企业制度的关键所在，公司治理结构完善与否对建立现代企业制度具有重要影响。在从传统的社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的重大制度变迁的过程中，我国国有企业大多处于公司化的改制进程中，由于历史遗留问题以及经济转轨时期的一些制度性原因，我国国有企业公司制改造中存在许多问题，对此，我们必须作出深刻的认识，才能改进和完善我国国有公司制企业的治理结构，促进其现代企业制度的建立。
　　一、我国国有制企业在现代化公司的改制过程中，有关其企业治理结构方面存在许多问题，以下诸方面问题应得到有效解决：
　　1．股权过分集中，决策政企难分；
　　2．代理成本过高，代理效率低下；
　　3．公司治理结构失衡，“内部人控制”严重；
　　4．董事会动作失范，新老“三会”混合并存；
　　5．激励约束不相容，企业家成长困难。
　　二、针对以上存在的问题，提出以下完善企业治理结构的对策：
　　1．优化国有公司制企业的股权结构，促进产权流通，合理配置股权，切实加强股东大会的职能；
　　2．完善国有公司制企业董事会制，正确发挥董事会的决策功能，优化董事会的构成；
　　3．加强职工参与民主管理，完善职工民主管理形式；
　　4．加快企业家队伍的形成和发展，创造企业家形成的良好外部环境，完善企业家形成与发展的制度安排。
　　设独立董事能改善上市公司治理结构
　　建立独立董事制度是完善我国上市公司治理结构的重要举措。随着我国加入WTO的临近，市场开放程度提高，建立一个让国内外投资者有信心的，有较高治理水准的上市公司组成的证券市场十分迫切。
　　建立独立董事制度能改善上市公司的治理结构，提升上市公司质量，而且独立董事所具有的专业知识及独立判断，能为公司发展提供有建设性的意见，有利于公司的专业化运作，提高企业持续发展能力。针对我国上市公司治理结构存在的突出问题，建立独立董事制度不仅可制约大股东利用其控股地位做出不利于公司和外部股东的行为，还可以独立监督公司管理阶层，减轻内部人控制带来的问题。独立董事设立的本意就是制衡公司经理层对股东利益的损害，独立董事制度将进一步强化董事会的制约机制，保护中小投资者的利益。
　　为建立行之有效的独立董事制度，证监会将完善独立董事及相关法律法规建设，使独立董事具有发挥作用的制度保证，并建立起关于独立董事任免、信息支持、行使职权的机制。此外，证监会将加强设立独立董事人才的培训和管理，在条件成熟后，还将协调有关部门建立独立董事人才库，以供上市公司挑选。与此同时，证监会将促进上市公司为独立董事履行职责提供必要的条件，并保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。
　　在建立起独立董事制度的同时，当前要大力宣传公司治理文化，夯实公司治理层面的信用基础，使公司治理水准与公司价值紧密结合。包括独立董事在内的所有董事在董事会决策时有责任和义务代表全体股东的利益，与公司的利益保持充分一致。她说，当独立董事在市场上形成一个专业化群体并真正发挥作用时，必将大幅提升上市公司治理水准。