《公司法》对公开发行股票的实体要件做出了一般性的规定：

（1）股份有限公司的资本划分为股份，每一股的金额相等。公司的股份采取股票的形式，股票是公司签发的证明股东所持股份的凭证。

（2）股份的发行，实行公平、公正的原则，同种类的每一份股份应该具有同等权力。同次发行的同种类股票，每股的发行条件和价格应当相同；任何单位和个人所认购的股份，每股应当支付相同价额。

（3）股票发行价格可以按票面金额，也可以超过票面金额，但不得低于票面金额。

（4）股票采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。股票应当载明下列主要事项：公司名称、公司成立日期、股票种类、票面金额及代表的股份数、股票的编号。

（5）公司发行的股票可以是记名股票，也可以是不记名股票。公司向发起人、法人发行的股票应该是记名股票，并应当记载该发起人、法人的名称或者姓名，不得另立户名或者以代表人姓名记名。

《证券法》对于股票份的公开发行也做了一般性的规定：

（1）具备健全且运行良好的组织机构；

（2）具有持续赢利能力，财务状况良好；

（3）最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；

（4）经国务院批准的证券监督管理机构规定的其他条件。